1、要進(jìn)一步明確國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展方向和目標(biāo)。**投資設(shè)立國(guó)有林場(chǎng)的目的是大力造林、育林，加快森林資源培育，以保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理森林資源為根本任務(wù)。在全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新時(shí)期，必須對(duì)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)行重新定位，也就是要集中精力把培育擴(kuò)大森林資源作為根本任務(wù)。要采取多種方式加快造林綠化進(jìn)程,加強(qiáng)森林資源保護(hù),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)措施，不斷提高森林資源質(zhì)量。
2、是要改革管理體制，完善相關(guān)配套政策。國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行了近20年的事業(yè)單位、企業(yè)化管理、自收自支的管理體制，已不符合新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的要求，必須從根本上進(jìn)行改革。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)公益性事業(yè)主要由政府負(fù)責(zé)、商品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)主要由市場(chǎng)運(yùn)作的職能分工，把國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)公益事業(yè)和以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的的商品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)相對(duì)分離開(kāi)來(lái)，使以承擔(dān)生態(tài)建設(shè)這一公益事業(yè)為主要任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng)納入政府管理的范疇，其建設(shè)所需投入主要由政府財(cái)政負(fù)責(zé)，為社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展提供保障；使以商品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)為主要任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng)以及場(chǎng)辦經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行運(yùn)作，給予更靈活的政策，讓其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得更好的發(fā)展。
3、是要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)有林場(chǎng)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。要徹底改變國(guó)有林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)龐大，供養(yǎng)固定職工多，管理成本高，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)狀，變**出錢(qián)養(yǎng)人為**出錢(qián)辦事。生態(tài)公益型林場(chǎng)要按照所承擔(dān)的任務(wù)和管理的難易程度，合理核定事業(yè)編制。用人上全面推行聘用制和崗位責(zé)任制，林業(yè)生產(chǎn)性活動(dòng)通過(guò)多種形式由社會(huì)力量來(lái)完成，商品經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
